成都地铁公司践行交通先行战略

　　当前，成都新一轮发展的崭新航程已经开启，打造西部经济核心增长极的宏伟实践正在深入推进。市上要求，国有企业对推动成都新一轮发展“信心要足、行动要快、力度要大”;在成都新一轮发展航程中，市属国有企业要率先抢跑、积极领跑，力争走在最前列、干得最主动，切实当好领先发展的“领跑者”。

　　成都市第十二次党代会明确提出：在今后五年，我市西部综合交通主枢纽地位进一步强化，全面迈入地铁网络和快速公共交通时代。作为实现这一奋斗目标的主力军，成都地铁公司深感任务之重，使命如山;任务之急，只争朝夕!他们将满怀“公共交通一号工程”的责任感，争当推动全市公共交通网络建设的主力军;满怀“时不我待”的紧迫感，争当践行“交通先行”战略的急先锋;以一种对成都人民福祉极其负责、对城市发展历史有所交代的庄严姿态和饱满热情，积极践行交通先行战略，勇挑重担，加力加劲，加快地铁建设，推动缓堵保畅，不负重托!

　　【运营】

　　以客为本 安全促发展，服务树品牌

　　地铁的发展水平，是衡量一个城市现代化程度的重要标志。地铁1号线一期工程运营一年多来，为方面市民出行、助力城市发展发挥了重要作用，广大市民对即将投入运营的地铁2号线一期工程，以及将陆续建成的其他规划线路，也倾注了热切期盼。

　　地铁1号线一期工程自运营以来，在遵循“确保运营安全，提高服务质量”原则下，不断优化列车开行方案，合理配置运力资源，有效提高运能，满足更多乘客出行需要。现在1号线最晚发车时间为晚上11点，每日实际运营17小时，在此基础上，还针对部分节假日进一步延时运营，列车旅行速度也提高到每小时31.5公里。同时，根据成都地区客流特点，划分出高峰时段、平峰时段、低峰时段，进一步确保运能、运量的良好匹配。目前工作日高峰时段(7∶30-9∶30;16∶30-19∶00)列车间隔缩短至6分15秒，平峰时段(6∶30-7∶30;9∶30-16∶30;19∶00-20∶30)列车间隔时间缩短至7分30秒，低峰时段(20∶30-23∶00)列车间隔9分20秒。此外，针对各类大型展会、节假日等传统客流高峰，专门编制《大客流列车运行图》，准备充足运力，并强化车站客运组织，做好乘客进出车站、上下车的引导和组织。在客流量较大的车站，对车站通道、售检票、出入口等关键部位，增派服务及管理人员，现场疏导客流。1号线自开通以来，已多次在房交会、糖酒会等大型展会和春节、国庆等大假期间发挥重要作用。

　　成都地铁公司坚持以乘客为中心，不断优化车站服务设施布局、改善服务作业流程，并通过增设网络智能导乘触摸查询系统、积极推进多种支付方式在成都地铁的使用等便民利民措施，引导更多市民选择地铁出行，缓解地面交通压力。同时，积极实施运营服务标准化作业，大力开展服务样板站和服务能手评比工作，培育和推广优质服务品牌，促进服务环境的改善、服务态度的改进和服务质量的提升，地铁运营管理和服务“零投诉”。1号线开通以来，日均客流逐年增长(2009年12万人次、2011年15万人次、2012年17万人次)，截至5月20日，累计发送乘客已达9230万人次。

　　【规划】

　　线网加密 扩大覆盖面，提高客运量

　　地面交通压力的缓解只能依靠公共交通的大力发展，特别是大容量公共交通工具的投运为了适应城市发展规划，我市积极推进轨道交通线网加密工作。

　　今年3月获批的《成都市城市快速轨道交通线网规划》，共包含23条轨道交通线路，线网总里程1070公里，其中：地铁线路8条共371公里，市域快线9条共475公里，市域铁路2条共92公里，区内预留线4条共132公里。近期建设规划目标是，到2015年建成地铁线路5条，运营里程达150公里，基本形成轨道交通骨干网。

　　线网形成后，中心城区(绕城内)线网密度由原0.34公里/平方公里增加到0.74公里/平方公里;核心区内线网密度达到1.5公里/平方公里;每日客运量由原680万人次增加到1800万人次。这意味着，加密后的线网，所服务的乘客数量增加了两倍多，增加1000万人次以上。

　　【建设】

　　全面提速 一心保开通，奋力促新线

　　为贯彻“交通先行”战略，地铁公司积极优化施工组织，强化施工管理，加快地铁建设，同时尽最大努力让路于民。

　　强化计划管理，全力以赴保开通。强化计划管理，全力以赴保开通。轨行区施工因场地小、工序多、交叉施工复杂而存在工期长的状态，为了保证2号线一期工程按期开通试运营，在轨行区建设中，地铁公司成立轨行区计划调度小组，对轨行区施工进行计划调度、统筹管理，从时间和空间上充分提高作业利用率，有效避免各系统专业交叉作业的冲突，确保2012年2月23日轨行区全部交付使用。在此基础上，地铁公司不断探索，在新线建设中加大计划管理力度，充分发挥计划管理的龙头作用。在认真梳理工期节点、下达目标任务的同时，应用计划节点动态管理系统进行节点到期前预警、节点执行后通报，并将计划兑现率纳入考核，以此督促计划目标的实现，确保新线建设的有序、快速推进。

　　创新管理模式，多管齐下促新线。为促进新线开工、建设，公司确定了“提前谋划前期”的思路，分别在2010年12月和2011年3月就提前启动了4号线一期工程和2号线东延线工程管线迁改、交通疏解、绿化迁移等前期工作，为两条新线在2012年实现全面开工创造了条件。加上刚刚开工不久的地铁3号线一期工程，成都地铁已初步形成多线并举的网络化建设新格局。针对新线建设标段大、任务重、难度大、工期紧的现状，及时调整新线项目组织管理模式，实行分项目组管理，并建立了信息管理、计划统计管理和安全质量管理考核机制，增强管理人员责任心，调动主观能动性，保障工程的推进。

　　在采取多种措施加快地铁建设的同时，成都地铁公司积极换位思考，从设计、施工、打围多角度入手，千方百计减少施工对交通的影响，减少对市民出行的影响：

　　一是优化车站选点。在设计阶段车站结构的选点上，尽可能选择在道路一侧，确保车站施工时，尽可能保证周边有部分道路可供通行。

　　二是优化盾构井设置。盾构井担负着盾构机下井、始发、吊出等重要作用，使用时间长，在地铁1、2号线的建设中，盾构井均与处在交通要道的车站同步设置，对周边交通影响时间较长，在新线建设中，根据工期需要，成都地铁公司尽量在合适的位置单独设置盾构井，减小对主干道和路口的影响。部分站点的盾构施工还采用站内调头的方法，确保尽早封闭车站，还道于民。

　　三是优化施工工法。在保证施工安全的基础上，部分站点采用了盖挖和半盖挖法施工，最大限度减少占道施工时间，同时优化打围方案，提前远端分流。根据“远端提前分流，近端流量控制”的原则，通过远端设置多形式、多点位绕行提示牌控制，到近端设置禁令标志及信号灯配时调整，最大程度上保证周边交通的畅通。

　　四是加大施工投入。按初步设计，4号线全线只投入17台盾构井，现增加至21台，使区间施工时间减少;在铺轨基地的设置上，也由最初的2个增加至5个，确保提前实现“轨通”，尽早还道于民。

　　五是优化施工打围。成都地铁公司要求各施工单位结合现场实地情况，在满足正常施工的情况下，尽量做到打围合理化，通过采用矮围挡增加采光面、分步施工维护结构增加通行宽度、围挡倒角及修筑便道的形式，减少对周边商户及居民的影响，为市民提供出行便利。对于已经打围的站点，围了就动。要求承包商在打围前充分做好管线调查、专项方案评审、设计图消化等各项准备工作，明确打围批次、时间、面积，并做好面对城区施工复杂局面的思想准备，必要时和管线迁改同步施工。以兑现节点要求为目标，对承包商严格管理，督促其完善自身管理行为，对总监、总监代表、项目经理、项目总工不到位的，实行清查、发文、通报，杜绝“围而不动、围了慢动”。

　　六是尽量同步实施，避免重复施工。一般地铁车站土建施工都分为主体结构和附属结构施工。为最大程度缩短对周边道路的占道时间和缩短建设周期，地铁公司根据各工点不同的具体情况，积极协调设计、施工等参建方，改变占道打围传统的分主体结构和附属结构分阶段打围的观念，凡条件具备的车站均在首期打围过程中考虑主体和附属结构同期打围，同时配齐资源，同步实施主体和附属结构。此外，凡土建和机电施工均有涉及的管线迁改和需新埋设的管线，在车站施工期间一并考虑实施，以避免重复破除路面结构，最大限度减少对道路交通的影响。

　　在地铁建设过程中，成都地铁公司十分注重安全文明施工，积极配合做好城乡环境整治工作，制定《文明施工挂牌公示管理制度》，通过公开挂牌，促进施工单位加强文明管理，并采取了多项创新措施，打造安全文明工地：一是新线中推行视频监控系统，全方位实时监控工地各重点部位和重点工序，确保安全施工;二是打造围挡水喷淋系统，对围挡周边进行洒水降尘，可在自动清洁围挡的同时减少扬尘;三是开发了新型节水喷淋式洗车系统，该系统洗车用水采用沉淀循环模式，可较好地满足施工车辆洗车用水和环保要求;四是在重点工地围挡上方安装大型LED显示屏，全天候滚动播放党委、政府的重要决策，公司贯彻交通先行战略、加快新一轮地铁建设的工作举措、工程施工情况，以及周边交通信息等，与市民实现有效沟通。