谢晓斌：铁路总公司如何应对民众对货运改革的期盼

　　5月20日至21日召开的全路货运改革工作会议，拉开了铁路货运改革大幕。至此，民众期盼已久的铁路改革终于进入了深水区，触及到了铁路的核心利益层面。民众对铁路货改有何期盼?铁路总公司又将如何应对?这是上至高层决策，下到平民百姓，都十分关注的问题。笔者认为，民众对铁路货运改革有三个期盼：

　　一是盼望运货能更方便快捷。在物流业竞争日趋白热化的今天，时间就是效益的理念深入人心。铁路以其速度快、运量大、受气候影响小的优势，在长距离货运市场的竞争力别的运输方式难以争锋。但制约铁路把优势转化成效益的原因是，运输手续繁杂，中间环节较多，一批货从提报计划，到运力调配，再到组织装车挂运，中间加上必要的技术作业，没个三五天的很难完成。民众希望的是，我上午报了计划，下午就能装上车运走。减少中间环节，整合运输流程，是铁路货改的必然选择。

　　二是盼望运价能随行就市。铁路运价不能旺季淡季一个价，货多货少一个样。对于大宗客户，民众希望除了优先保证随到随运外，在价格上是否也能参照民航、公路的做法适当优惠。互利共赢是商场的基本法则，货运改革的目的是扩大货源，增加效益，为何不能按照市场规律行事呢?对客户来说，运输成本减少了，利润空间就增大了，更会倾向于选择这种运输方式，从长远来看，对双方都是有利的。对铁路来说，灵活运价除了要更新自身理念以外，还要做通发改委和国家铁路局的工作，毕竟铁路运价从整体上来讲，能不能调，铁路总公司说了不算，但铁路可以在其中发挥积极作用。

　　三是盼望责任能更加明确。铁路内部工种多，环节繁杂，客户很难厘清。比如运货，按照以往的流程，要先到车站报计划，计划批下来后，要到货运窗口制票缴纳运杂费，交完钱后，再看有没有车皮，车皮到位了还要到装车地点装车，装完车能不能马上挂运，还要看行车部门有没有挂运计划。环节之复杂，就是长期和铁路打交道的客户也不一定整得明白。而这最大的根源是计划、装车、挂运都是车站一家说了算，既当运动员，又是裁判员。所幸的是，铁路总公司正尝试实行网运分离，车站只管装车挂运，计划和收费交给货运运销中心去做，内部厘清责任，客户只需要和货运营销中心打交道，填报相关资料缴费就行。

　　笔者认为，铁路货改正当其时，一方面可以扭转今年以来货运量下降的被动局面，另一方面也真正打破铁路改革的坚冰，朝着民众期盼，铁路职工向往的方向迈进。